“環保督察組督察期間,產業園內的大部分企業都停產整頓了。產業園管理辦公室執行的各項環保督察舉措,在顧及生態環境保護的同時,也不會忽視企業的經濟效益。目前,產業園內停產的企業已陸續恢復生產。”某原料藥企業所在的產業園宣傳處負責人如是表示。
今年以來,隨著環保督察壓力加大,以及審批受限等種種因素,制藥包括原料藥行業風波不斷。大批藥企因環保問題被勒令停產整頓,甚至面臨倒閉的局面。然而提到整頓,不少藥企又有一大堆“苦水”要傾訴。
“2018年以來,好多原料藥企業因為環保問題被罰已經好幾次了。有的臨時停產整頓的企業可能在遞交復產申請,獲得復產后不久,又受到罰單。挺折騰的。”
某藥企的管理人員表示,隨著環保監管越來越嚴格以及飛檢力度越來越大,原料藥企業陷入生存危機,業績也受到了一定的影響。
實際上,原料藥污染問題出現已久,并且治愈難度非常高。在過去,我國的環保檢查范圍較寬,但近年來在持續的環保高壓下,原料藥企業的污染問題頻頻曝光,例如有些藥企排放的廢氣“檢測結果雖未超標,但嗅覺能有感覺”,“非法填埋危險廢物”,“嚴重影響周邊環境”等問題都得到了相關監管部門的高度重視,并給予一定的處罰。
業內表示,自新《環保法》實施以來,屬于重污染行業的制藥工業環保壓力在所難免。據了解,新修訂的《中華人民共和國環境保護法》被稱為“史上最嚴”的環境保護法,因其加大了違法排污的責任。一是規定了按日計罰制度。也就意味著,違法排污的企業將按照違法的天數計算罰款,而不再是一次性罰金,同時罰款總額上不封頂,且建立“黑名單”制度。二是責令停業、關閉。三是規定了行政拘留。
可見,隨著環保壓力的加大,中國原料藥行業正在陷入一場史上從未有過的生存較量中。國內原料藥企業價格整體上漲也是必然趨勢。至于原料藥何時能降價,還是得看原料藥段供浪潮何時退卻。而對于一些企業蓄意“壟斷”原料藥借此抬價的行為,我國也對此出臺了系列政策。
例如,為加強管制近期原料藥暴漲的問題,國務院辦公廳印發了《關于完善國家基本藥物制度的意見》提出,“對壟斷原料市場和推高藥價導致藥品短缺,涉嫌構成壟斷協議和濫用市場支配地位行為的,依法開展反壟斷調查,加大懲處力度。”不過從目前來看,原料藥行業因整體受到環保風暴的影響,“退潮”時間或許不會很短。